Проблемы комплектования вооруженных сил Италии
Подполковник Д. Нилин
Командование вооруженных сил Италии сталкивается с большими трудностями в
вопросах комплектования их личным составом. В связи с отставанием роста
заработной платы офицерского и унтер-офицерского состава от темпов инфляции
увеличился отток высококвалифицированных военных специалистов в гражданские
отрасли, и особенно в частный сектор. В настоящее время в сухопутных войсках из
16 797 офицерских должностей 4388 остаются вакантными. Такая же картина
наблюдается в ВВС (842 должности из 4630) и ВМС (2116 из 7488). Из общего
количества 61 000 должностей, которые по штатному расписанию должны быть
укомплектованы добровольцами, реально занято только 17 600. В сухопутных войсках
укомплектовано 15%. должностей, в ВВС - 30%. и в ВМС - 43.
Наблюдается значительный рост отказов от несения службы в рядах вооруженных сил,
особенно после принятия закона, который уравнял сроки военной и альтернативной
службы. В частности, за 1989 год около 900 призывников подали рапорта о замене
военной службы альтернативной.
Недовольство военнослужащих условиями службы проявляется и в падении дисциплины.
За 1989 год 32%. личного состава вооруженных сил было подвергнуто дисциплинарным
взысканиям, а всего объявлена 221 тыс. взысканий. Наиболее распространенные
нарушения - дезертирство (749 случаев) и отказ от призыва (165 случаев). В
прошлом году в вооруженных силах зафиксировано 323 случая неуставных
взаимоотношений, дела по которым были переданы в суд, что значительно больше,
чем в 1988 году (191 случай).
Руководство министерства обороны Италии серьезно обеспокоено сложившимся
положением и намерено предпринять ряд мер по повышению уровня воинской
дисциплины, для чего планируется значительно улучшить условия службы, и в первую
очередь для офицерского состава. Как сообщалось в итальянской печати,
предусматривается существенное увеличение денежного содержания офицеров и
унтер-офицеров, повышение пенсий и денежной компенсации за сверхурочную работу.
С
1 июня 1990 года рабочая неделя офицерского и унтер-офицерского состава в
вооруженных силах Италии будет составлять 36 ч. Кроме этого, офицеры должны
отработать 2 ч в неделю за дополнительную плату. Рабочее время устанавливается с
8.00 до 16.00, за исключением работы в периоды стихийных бедствий и при введении
чрезвычайного положения. Увеличение денежного содержания для всех категорий
военнослужащих, кроме солдат срочной службы, составит в среднем 20%. без учета
оплаты сверхурочных работ. Например, сержант с выслугой Два года будет получать
14 168 тыс. лир (Свыше 11 тыс. американских долларов) в год. Полковник с
19-летней выслугой на офицерских должностях будет получать 33 012 тыс. лир
(около 26 тыс. долларов).
Значительно увеличена доплата за выслугу лет. В частности, полковник с 25-летней
выслугой в офицерском звании будет получать денежное содержание бригадного
генерала, а подполковник с 15-летней выслугой - денежное содержание полковника.
Кроме того, с 1 января 1991 года будет значительно увеличена выплата
специального вознаграждения военнослужащим при выходе на пенсию.
По
сообщениям иностранной печати, в министерстве обороны Италии надеются на
увеличение в результате указанных мер притока в вооруженные силы добровольцев,
что поможет частично решить проблему комплектования соединений и частей
высококлассными специалистами.
Зарубежное военное обозрение №7 1990 С.75 |