Азиатско-тихоокеанский регион и новые
тенденции в использовании вооружённых сил США
Генерал-майор А. Санин
При разработке и реализации своего военно-политического курса администрация Дж.
Буша исходит из принципиальных установок о том, что в обозримой перспективе
идеологические противоречия между двумя противоположными социальными системами
сохранятся и Советский Союз останется главным стратегическим противником США. В
этой связи, несмотря на наметившееся советско-американское сближение в вопросах
разоружения, наиболее действенной в отношении СССР политикой по-прежнему
считается политика «с позиции силы». В ее рамках Вашингтон осуществляет
целенаправленные мероприятия по укреплению и расширению своего влияния в
различных регионах мира вопреки советским мирным инициативам. Подтверждением
этому является, например, позиция министра обороны США Р. Чейни. По его мнению,
нельзя утверждать, что позитивные изменения в Советском Союзе и Восточной Европе
необратимы, да и произошли они, дескать, прежде всего в результате давления
американо-натовской военно-политической стратегии. А посему, заявляет он,
прогнозируя ситуацию на 90-е годы, «очень важно, чтобы мы не пошли на внезапные
и радикальные изменения этой стратегии».
Оценивая развитие международной обстановки, американские политологи указывают,
что в ближайшие годы главной ареной противоборства двух мировых систем останется
Европа. В то же время предполагается резкое возрастание в концу текущего
столетия роли Азиатско-Тихоокеанского региона - АТР (Дальний Восток,
Юго-Восточная Азия, Австралия и Океания). Он рассматривается военно-политическим
руководством США как «вторая главная стратегическая зона», которой Вашингтон
придает все более важное значение в своей внешнеполитической деятельности. Такой
подход определяется следующими факторами: ростом влияния на страны региона
мирных инициатив Советского Союза, направленных на разрядку напряженности и
обеспечение безопасности, а также предпринятых СССР односторонних шагов по
снижению военного противостояния на Дальнем Востоке; ускоренным экономическим
развитием ряда тихоокеанских стран (Японии, Южной Кореи, Таиланда и других) и
существенным увеличением объема торговли США с государствами этого региона,
достигшим в 1988 году 271 млрд. долларов (с Европой-186 млрд. долларов);
наличием здесь богатых запасов полезных ископаемых (более 50 проц. мировых
запасов урана, 90 проц. олова и т. д.). По оценкам американских специалистов, в
начале 90-х годов страны АТР по совокупному валовому продукту превзойдут
Западную Европу и будут оказывать все большее воздействие на расстановку сил в
мире.
Активизация предпринимаемых Соединенными Штатами политических и экономических
усилий в АТР обусловливает, в свою очередь, повышение его значимости в
военно-стратегических планах Пентагона. Долгосрочная политическая цель США
заключается в том, чтобы подчинить своему прямому контролю складывающийся здесь
крупный центр военно-экономической мощи и ориентировать его на противоборство с
Советским Союзом и другими социалистическими странами.
Главное внимание американского военно-политического руководства в АТР направлено
на решение следующих основных задач:
- дальнейшее укрепление военного сотрудничества со своими надежными союзниками в
зоне Тихого океана - Японией и Южной Кореей;
- обеспечение стабилизации внутриполитической ситуации в Южной Корее в всемерное
наращивание ее военного потенциала;
- активизация существующих военно-политических союзов и создание новых блоков;
- наращивание американского военного присутствия и боевой мощи группировки
вооруженных сил США в тихоокеанской зоне.
Агрессивная сущность планов в отношении Азиатско-Тихоокеанского региона находит
свое воплощение в осуществлении конкретных практических мер военного характера.
Так, в пределах АТР развернута вторая по стратегической значимости и боевым
возможностям (после европейской) группировка вооруженных сил США в составе
объединенного командования (штаб в Пёрл-Харбор, Гавайские о-ва). В последнее
время в указанной группировке проводятся широкомасштабные мероприятия по
совершенствованию ее организационной структуры, повышению боевых возможностей,
приданию ей большей наступательной направленности. При этом основное внимание
уделяется сохранению выгодного для США соотношения еил в регионе, обеспечению
развития инфраструктуры, необходимой для развертывания своих вооружен-ных сил,
укреплению военного потенциала американских союзников.
Группировка вооруженных сил Соединенных Штатов в зоне Тихого океана (рис. 1,
свыше 530 тыс. военнослужащих) насчитывает три дивизии регулярных войск и одну
отдельную бригаду национальной гвардии сухопутных войск, две дивизии и одну
экспедиционную бригаду морской пехоты, около 2000 самолетов ВВС и ВМС, более 170
боевых кораблей, в том числе восемь ПЛАРБ типа «Огайо» с баллистическими
ракетами «Трайдент-1», семь авианосцев, два линкора и до четырех десятков
кораблей, оснащенных крылатыми ракетами «Томагавк».
В
интересах повышения эффективности управления, планирования и проведения
оперативной и боевой подготовки, всестороннего обеспечения соединений и частей в
тихоокеанской зоне американское командование провело ряд реорганизационных
мероприятий. Так, в июле 1989 года на Аляске создано новое региональное
командование вооруженных сил со штабом на авиабазе Элмендорф, оперативно
подчиненное главнокомандующему вооруженными силами США в зоне Тихого океана, а в
октябре 1989-го завершено формирование командования сухопутных войск США в зоне
Тихого океана (штаб в Форт-Шафтер, Гавайские о-ва).
В
процессе формирования находится командование специальных операций вооруженных
сил США в зоне Тихого океана (штаб в Кэмп-Смит, Гавайские о-ва). Перспективными
планами Пентагона предусматривается создать в его составе специально
подготовленные и оснащенные части и подразделения сухопутных войск, ВВС и ВМС
для действий в сложных климатических условиях Дальнего Востока и Юго-Восточной
Азии.
Новые тенденции в строительстве вооруженных сил США в тихоокеанской зоне
свидетельствуют о стремлении Вашингтона повысить боевые возможности развернутой
группировки своих войск (сил), оказать давление на правительства Японии, Южной
Кореи и других стран АТР с целью расширения военных приготовлений, а также
подготовить условия для использования в случае необходимости территорий этих
стран при обеспечении развертывания американских вооруженных сил и ведения
операций в западной части Тихого океана и Юго-Восточной Азии.
Сфера ответственности объединенного командования вооруженных сил США в зоне
Тихого океана распространяется также на Индийский океан, являющийся объектом
пристального внимания США и их союзников по НАТО - Великобритании и Франции.
Главные усилия эти страны сосредоточивают на расширении своего военного
присутствия, освоении театра военных действий, подготовке личного состава к
действиям в условиях жаркого климата, развитии политического и военного
сотрудничества с Прозападными режимами.
|
Рис. 1. Группировка вооруженных сил
США в Азиатско-Тихоокеанском регионе |
Группировка ВМС США в Индийском океане включает до 20 боевых кораблей, в том
числе один авианосец (около 85 боевых самолетов).
Значительная удаленность от континентальной части США возможных районов
вооруженных конфликтов на Тихоокеанском ТВД требует от американского военного
руководства тщательного планирования перебросок имеющихся в его распоряжении сил
и средств в интересах своевременного усиления своих передовых группировок или
оказания помощи союзникам. Стратегическая мобильность соединений и частей
американских вооруженных сил в Азиатско-Тихоокеанском регионе в настоящее время
обеспечивается с помощью военно-транспортной авиации и десантных кораблей,
которые вместе с судами командования морских перевозок могут одновременно
доставить в западную часть Тихого океана до двух дивизий сухопутных войск и
морской пехоты.
Для обеспечения боевой деятельности вооруженных сил США в тихоокеанской зоне
имеется около 350 военных объектов различного целевого назначения, большая часть
которых находится на территориях Японии и Южной Кореи (то есть в
непосредственной близости от советского Дальнего Востока). Несмотря на это,
вопросам развития инфраструктуры данного театра войны, особенно западной части
Тихого океана, американское военно-политическое руководство продолжает уделять
неослабное внимание.
Помимо совершенствования системы базирования своих войск (сил) в Японии и Южной
Корее, в последнее время администрация Дж. Буша придает особое значение изучению
возможностей использования территорий Таиланда, Малайзии и Сингапура в военных
целях.
|
Рис. 2. Атомный авианосец «Карл
Винсон» на учении вооруженных сил США в
зоне Тихого океана «Пасэкс-89» |
|
Рис. 3. Подразделение 6 лпд на
учении вооруженных сил США «Брим
фрост-89» |
Повышение значимости АТР в военно-стратегических планах Вашингтона и проводимая
Пентагоном широкомасштабная реорганизация группировки вооруженных сил США в зоне
Тихого океана, естественно, обусловливают внесение изменений в планы оперативной
и боевой подготовки дислоцирующихся здесь штабов, соединений и частей. Так,
наметилась тенденция к росту количества и расширению масштабов проведения
различных по целям, отрабатываемым задачам и составу привлекаемых участников
учений войск (сил) США в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Если в 1980 году в
ежегодном американо-южнокорейском учении «Тим спирит» участвовало менее 150 тыс.
человек, то в 1989-м - более 200 тыс. В конце 70-х - начале 80-х годов на АТР
приходилось менее 30 проц. учений вооруженных сил США, а в 1989 году - более 35
проц.
В
ходе учений в этом регионе проверяются и уточняются планы усиления развернутой в
западной части Тихого океана группировки американских войск (сил),
отрабатываются вопросы завоевания господства на море и превосходства в воздухе,
организации и ведения совместных с союзниками операций, прежде всего морских,
морских десантных и воздушно-десантных, в сложных физико-географических условиях
театра (от Аляски до Австралии), совершенствуется взаимодействие соединений и
частей американских вооруженных сил с войсками дружественных ОПТА стран,
оцениваются возможности систем управления, связи и материально-технического
обеспечения.
Наибольшее наращивание военной активности Соединенных Штатов в последние годы
происходит в районах, непосредственно граничащих с Советским Союзом. Особое
место в этом отношении занимают Аляска и прилегающие к ней территории и
акватории. Недавно крупные военные базы были созданы на о-вах Адак, Шемпя и
Амчитка, активизировалась деятельность 3-го оперативного флота США, проведены
учения соединений американских ВМС во главе с авианосцами «Карл Винсон» (рис.
2), «Энтерпрайз», «Рэнджер», а также линкором «Ныо-Джерси», оснащенным ядерными
крылатыми ракетами, и с участием стратегических бомбардировщиков В-52. В районе
Аляски прошел ряд учений, крупнейшими из которых являлись «Брим фрост-89», и
серия маневров в рамках крупномасштабного учения «Па-сэкс-89»*,
В ходе учения «Брим фрост-89» (рис. 3), как заявили его руководители на
предшествующей этому оперативному мероприятию пресс-конференции, предполагалось
проверить не только методы выживания в чрезвычайно сложных северных условиях, но
и «эффективно испытать военную технику при отработке высадки морского и
воздушного десантов, заброске диверсионных групп в тыл противника и борьбе с
такими же группами, а также при отражении агрессии на севере США». В учении было
задействовано свыше 26 тыс. военнослужащих. Для участия в нем, как сообщило
агентство ЮПИ, из Японии прибыли самолеты 5 ВА ВВС США. К переброске сил
усиления с континентальной части США привлекалось более 130 транспортных
самолетов и вертолетов.
На
учении «Пасэкс-89» (сентябрь - ноябрь) в районе Аляски и Алеутских о-вов была
развернута значительная группировка вооруженных сил США, включавшая две
авианосные ударные группы (АУГ) во главе с авианосцами «Карл Винсон» и «Констеллейшн»
и две ракетные ударные группы (РУГ), возглавляемые линкорами «Нью-Джерси» и
«Миссури». При отработке вопросов боевого использования наземных войск (учение
«Норпэк-89») основное внимание уделялось ведению наступательных действий
(подготовка и проведение морской десантной операции, нанесение массированных
авиационных ударов по береговым объектам, непосредственная поддержка действий
десанта на берегу). Помимо того, решались задачи завоевания господства на море и
превосходства в воздухе, блокады ВМБ противника, недопущения развертывания его
корабельных группировок, обеспечения проводки конвоев.
В
рамках этого оперативного мероприятия на территориях ряда азиатских стран, в
зоне Тихого океана и отдельных районах Индийского океана было проведено более 30
различных по размаху и содержанию маневров, преимущественно многонациональных, в
которых принимали участие части и соединения вооруженных сил США, Японии, Южной
Кореи, Канады, Филиппин, Австралии, Таиланда, Сингапура, Индонезии, Малайзии,
Великобритании и Новой Зеландии. Многонациональные учения в указанном районе
проходили и ранее. Качественно новым моментом в 1989 году явилось существенное
увеличение сил и средств, а также общий замысел и единый
оперативно-стратегический фон всех маневров. Частные оперативные мероприятия
преследовали цель скрыть реальный размах и содержание основных операций.
Важнейшая особенность учения «Пасэкс-89» - согласование сроков его проведения с
серией осенних учений. ОВС НАТО «Отэм фордж-89» в Европе и на Атлантике. Как
подчеркивается в зарубежной печати, это может свидетельствовать об их едином
замысле - отработке планов ведения войны в глобальном масштабе.
Осуществление наиболее важных оперативных мероприятий в рамках учения
«Пасэкс-89» в непосредственной близости от границ Советского Союза вызвало
озабоченность мировой общественности. Так, представитель Канады в Тихоокеанской
комиссии за разоружение на морях П. Уиллис подчеркнула, что «позиция Пентагона
поднимает много вопросов, и в частности такой - почему маневры носят столь
вызывающий по отношению к СССР характер?»
В
1989 году Пентагон положил начало новой серии учений в зоне Тихого океана «Джайнт
уорриор» с участием бомбардировщиков В-1В и В-52 стратегического авиационного
командования (САК) ВВС США. По определению представителя САК генерала Шуллера,
их главная цель - отработка планов массированного применения стратегической
авиации с обычными средствами поражения на удаленных театрах войны. Первое
учение планировалось командованием САК совместно с руководством вооруженных сил
США в этой зоне и центральным командованием вооруженных сил США. В интересах
последних оно проводилось в акваториях Тихого и Индийского океанов. Было
привлечено более 50 стратегических бомбардировщиков В-1В и В-52 15 ВА САК,
которые совершили около 900 самолето-вылетов.
В
ходе учения отрабатывались следующие задачи: дезорганизация' управления ударными
группировками противника на ТВД путем вывода из строя его органов управления;
изоляция районов боевых действий; авиационная поддержка наземных войск при
ведении ими наступательных операций; проведение воздушно-морских операций на
океанских ТВД.
По
мнению генерала Шуллера, с появлением нового поколения высокоточного
авиационного оружия класса «воздух - земля» большой дальности стратегические
бомбардировщики смогут наносить удары по малоразмерным и хорошо защищенным целям
(командные пункты, шахтные пусковые установки МБР, узлы связи, объекты
государственного и военного управления и т. д.). К таким системам оружия относят
разрабатываемые перспективные ракеты типа «Тэсит рейнбоу», «Хэв нэп», а также
новые крылатые ракеты большой дальности с обычной боевой частью, создаваемые по
программе АТАССМ.
Обеспокоенность мировой общественности все расширяющимися военными
приготовлениями Соединенных Штатов в АТР, положительные результаты, достигнутые
в деле разрядки напряженности и снижения порога противостояния в Европе,
одностороннее сокращение Советским Союзом группировки войск в азиатской части
страны вынуждают администрацию Дж. Буша предпринимать меры по поиску возможных
вариантов уменьшения численности личного состава группировки вооруженных сил
США, развернутой в западной части Тихого океана. Состоявшаяся в феврале 1990
года поездка министра обороны США Р. Чейни по странам региона (Южная Корея,
Филиппины, Япония) связана с намерением Вашингтона несколько модернизировать
свою политику в отношении Азиатско-Тихоокеанского региона в свете позитивных
сдвигов, происходящих в мире. Кроме того, по оценке специалистов управления
национальной обороны Японии, немаловажную роль играло стремление прозондировать
отношение своих главных союзников в регионе к разработанной Пентагоном программе
реорганизации вооруженных сил США в тихоокеанской зоне (East Asian Strategic
Idea) при условии увеличения вклада союзников в содержание американских военных
баз на их территории.
Как отмечается в японских газетах «Майнити», «Джанэн Тайме» и других, в основе
американских инициатив по сокращению лежит стремление администрации Буша лишь
упорядочить структуру группировки своих вооруженных сил, развернутой в АТР, в
интересах снижения дефицита федерального бюджета. Так, выступая в Маниле, Р.
Чейни подчеркнул, что «речь идет лишь о внесении коррективов в американскую
военную политику в регионе. Эти коррективы не имеют характера фундаментальных
изменений в нашей политике, которая остается прежней».
Предложение Р. Чейни сократить в течение трех лет американскую группировку в
Южной Корее, Японии и на Филиппинах на 10-12 проц. оценивается военными
специалистами этих стран в качестве чисто символического, так как в ходе его
реализации предусматривается вывести на континентальную часть США только
подразделения и части тылового и технического обслуживания, что не скажется на
боевых возможностях группировки американских войск в западной части Тихого
океана. Наоборот, замена устаревшей военной техники и оружия современными
образцами повысит ее мобильность и боевой потенциал.
Таким образом, содержание и масштабы проводимых американским командованием
мероприятий по реорганизации и совершенствованию оперативной и боевой подготовки
группировки вооруженных сил в АТР свидетельствуют о предпринимаемых Пентагоном
усилиях по наращиванию ее ударного потенциала и наступательных возможностей.
Направленность данной политики резко контрастирует с владивостокскими и
красноярскими инициативами, выдвинутыми советской стороной, к переводу которых в
«плоскость конкретных, деловых отношений» призвал в марте 1990 года Президент
СССР М. С. Горбачев.
* Подробнее об этом учении см.: Зарубежное военное
обозрение. - 1990. - № 4. - С. 10. - Ред.
Зарубежное военное обозрение №6 1990 С. 3-9 |