Органы расследований правонарушений в
Сухопутных войсках США
Полковник Ю. Мгимов
Военное руководство США рассматривает борьбу с преступностью в вооруженных силах
как одно из средств повышения боевой готовности войск. В вооруженных силах
создана и, согласно данным иностранной печати, довольно эффективно функционирует
разветвленная служба по расследованию случаев различных правонарушений,
совершаемых военнослужащими. Она охватывает как центральный аппарат министерства
обороны, так и виды вооруженных сил.
В
сухопутных войсках США в этих целях действует командование расследований (КР).
Оно подчиняется генеральному инспектору министерства армии и возглавляется
генерал-майором Ю. Кромарти. Штаб командования дислоцируется в Фолз-Черч (штат
Вирджиния).
Деятельность КР регламентируется Единым кодексом военной юстиции США, а также
соответствующими уставами и наставлениями министерства армии. В соответствии с
данными документами командование отвечает за раскрытие крупных преступлений,
совершенных военнослужащими сухопутных войск, проведение профилактической
работы, разработку требований к процедуре расследований, за обеспечение личной
безопасности руководящего состава министерства обороны и министерства армии.
Наибольшая доля работы личного состава командования (около 80 проц.) приходится
на расследование так называемых традиционных преступлений: нападений, грабежей,
изнасилований, убийств, случаев дезертирства и других. Со второй половины 80-х
годов, по свидетельству западной прессы, акцент деятельности КР начал смещаться
в сторону таких видов правонарушений, как незаконный сбыт и употребление
наркотиков, мошенничество при заключении контрактов на разработку и поставки
оружия и военной техники для сухопутных войск, а также различные экономические
преступления.
|
Общая структура командования расследований сухопутных войск США |
Организационно (см. рисунок) командование расследований включает штаб, три
лаборатории (на континентальной части США, в ФРГ и Японии) и территориальные
штабы в выделенных географических районах ответственности КР. По американским
данным, общая численность личного состава командования составляет около 2300
военных и гражданских служащих.
Основным руководящим органом командования является штаб. Ему подчинены шесть
управлений и центр учета преступлений. Наиболее важным считается управление по
расследованиям, в функции которого входят расследование обычных и экономических
преступлений, случаев мошенничества, а также проведение аналитической работы по
оценке причин, характера и последствий расследованных преступлений и сбор
соответствующей информации по ним.
Остальные управления относятся к категории обеспечивающих. Они решают задачи по
комплектованию командования и подготовке личного состава, контролю за
эффективностью его работы, определению финансовых средств и потребностей в
материально-технических средствах, их распределению и т. д.
Среди обеспечивающих подразделений особое место занимает информационное
управление, ответственное за создание и поддержание информационного массива в
интересах всего командования, Отделы этого управления включают отделения
компьютеров, математического обеспечения, определения потребностей в
вычислительной технике, разработки формализованных документов и бланков.
Центр учета преступлений фиксирует все случаи расследованных преступлений. Они
заносятся в память ЭВМ, хранятся в банках данных и периодически обновляются. Для
решения этих задач в структуру центра включены подразделения регистрации
преступлений, полиграфической техники, электронно-вычислительной техники,
автоматизированной обработки данных, сбора и накопления информации.
В
своей работе штаб командования опирается на периферийные территориальные штабы
пяти выделенных ему географических районов ответственности. Три района
расположены на континентальной части США (штабы в Форт-Мид, штат Мэриленд,
Форт-Гиллем, штат Джорджия, Пресидио, Сан-Франциско, штат Калифорния). Два
района находятся вне США: в Европейской зоне (Гейдельберг, ФРГ) и в зоне Тихого
океана (Сеул, Южная Корея).
В
практической деятельности КР взаимодействует с аналогичными органами аппарата
министра обороны и других видов вооруженных сил, министерством юстиции и ФБР, а
также с соответствующими местными органами юстиции, в том числе в районах
дислокации сухопутных войск за рубежом.
После завершения расследования дело передается военному прокурору, решающему
вопрос о привлечении к ответственности.
Основные кадры для КР готовят школа военной полиции, институт патологии
вооруженных сил, центр подготовки специалистов по государственному праву, а
также национальная академия ФБР и полицейская академия в Лондоне. В штат КР
могут зачисляться и гражданские специалисты после обучения в одном из
вышеуказанных заведений.
В
целом, по оценке руководства министерства армии, деятельность командования
расследований сухопутных войск способствует решению задач по снижению уровня
правонарушений среди военнослужащих
Зарубежное военное обозрение №7 1990 С.29-30 |