Решение некоторых расовых и этнических проблем в Вооружённых
силах США
И.
Джури
После перехода вооруженных сил США в 1973 году на систему комплектования личным
составом по найму американское командование усилило внимание к решению проблем,
связанных с привлечением на военную службу граждан, относящихся к расовым и
этническим меньшинствам (см. таблицу). За счет этого оно стремится иметь
необходимую квоту. Достижению указанной цели способствует, в частности,
популярность военной
службы среди негров, представителей испаноязычной и других этнических групп,
которых в ней привлекает прежде всего возможность значительно улучшить свое
материальное положение.
Расовый и этнический
состав Вооружённых сил США (в проц.) |
Расы и
этнические группы |
Население США |
Воору- женные силы |
Сухо- путные войска* |
ВВС |
ВМС |
|
|
|
|
|
|
Всего* |
Морская
пехота * |
Европеоидная (без
испаноязычных) |
79,6 |
90.4 |
69,5 |
87,2 |
58,3 |
91,1 |
75,9 |
93,2 |
78.7 |
94,1 |
70,0 |
Негроидная |
11,5 |
5,3 |
22,1 |
7,8 |
33,2 |
4,8 |
16,5 |
2,7 |
12,0 |
4,0 |
22,0 |
Испаноязычные |
6,4 |
1,2 |
4,1 |
1,1 |
4,5 |
1,7 |
3,9 |
0,8 |
3,1 |
1,0 |
5,5 |
Выходцы с Дальнего
Востока, Юго - Восточной Азии и о-вов
Тихого океана |
1,5 |
1,0 |
2,1 |
0,8 |
1,2 |
1,3 |
1,6 |
1,0 |
4,6 |
0,5 |
0,7 |
Американские индейцы,
эскимосы и алеуты |
0,6 |
0,4 |
0,8 |
0,2 |
0,4 |
0,6 |
1,4 |
0,3 |
0,7 |
0,2 |
0,7 |
Другие |
0,4 |
1,7 |
1,4 |
2,9 |
2,4 |
0,5 |
0,7 |
2,0 |
0,9 |
0,2 |
1,1 |
* В левой
колонке приведены данные по офицерскому
составу, в правой - по рядовым и
сержантам |
Негативным фактором считаются расистские проявления, сохранившиеся в
американском обществе, что, естественно, отражается и на вооруженных силах, где
дискриминация лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, проявляется а
искусственной задержке продвижения по службе, назначении на низкие должности в
частях, наложении максимально высоких дисциплинарных взысканий, а при ведении
боевых действий их направляют в зоны повышенного риска.
Поскольку Пентагон не может полностью исключить или существенно сократить набор
рекрутов из расовых и этнических меньшинств, он проводит политику, направленную
на сглаживание противоречий, появившихся в вооруженных силах на национальной
основе. Важное место в этой политике занимает реализация программы «Равные
возможности» (первоначально называлась «программа обеспечения равных
возможностей»*). В соответствии с ней был создан
специальный аппарат.
Основными задачами программы «Равные возможности» в области расовых и этнических
взаимоотношений считаются следующие: обеспечение социальной защищенности
военнослужащих и гражданских лиц, относящихся к меньшинствам населения,
предоставление им условий для повышения общеобразовательного уровня, ведение
целенаправленной воспитательной работы, главным образом в ходе специальных
занятий, организуемых в соответствии с указанной программой. На них
рассматриваются, например, такие вопросы, как место и роль негров в американском
обществе и военной истории, взаимоотношения военнослужащих различной
национальной принадлежности в процессе службы, равные права и обязанности
рядовых (сержантов, офицеров) всех рас и этнических групп.
Органы аппарата по программе «Равные возможности» укомплектованы специалистами,
которые планируют вышеупомянутые занятия, оказывают непосредственную помощь
командирам и представителям меньшинств в решении расовых и этнических проблем.
Значительная работа по смягчению противоречий, возникающих на расовой почве,
проводится также сотрудниками служб по связи с общественностью, моральной
поддержки, а также военными капелланами. Последние обеспечивают отправление
религиозных обрядов и культов по 120 вероисповеданиям. Активна и военная пресса,
в частности издаваемая для военнослужащих-негров газета «Блэк таймс» и
специальные печатные выпуски на испанском и других языках. Помимо того,
этнические особенности учитываются командирами при организации досуга личного
состава.
Как считают американские эксперты, политика по ослаблению расовых и этнических
противоречий, проводимая в вооруженных силах, позволяет в определенной степени
снизить их остроту, а также набирать на военную службу наиболее перспективных
представителей меньшинств среди населения.
* См.: Зарубежное военное обозрение. - 1985. - №
10. - С. 13-16.- Ред.
Зарубежное военное обозрение №7 1990 С.15-16 |