Военный бюджет ФРГ на 1990 финансовый год

В. Капранов

Согласно данным иностранной печати, с конца 80-х годов наблюдается некоторое снижение темпов прироста военных расходов ФРГ в реальном исчислении. Основными причинами такого положения являются определенные экономические трудности, влияющие на выполнение долгосрочной программы строительства вооруженных сил ФРГ. В связи с этим в последние годы происходит постепенное сокращение доли военных расходов в общем федеральном бюджете страны (в 1989 году - 18,5 проц., 1990-м - 18,07). Бюджет министерства обороны ФРГ на 1990 финансовый год (совпадает с календарным) запланирован в объеме 54,47 млрд. западногерманских марок (27,4 млрд. долларов США), что на 1,2 млрд. (2,2 проц.) больше, чем в предыдущем году (см. таблицу).

Несмотря на снижение в 1990 году бюджетных ассигнований на закупки оружия и военной техники, по-прежнему сохраняется приоритетность финансирования данной расходной статьи. Ее доля продолжает превышать 20 проц. в бюджете министерства обороны ФРГ.

В 1990 году предусмотрено поставить бундесверу около 30 танков «Леопард-2», 80 легких бронированных машин «Визель», 40 РСЗО MLRS, более 20 противокорабельных УР «Корморан-2», примерно 25 базовых патрульных самолетов МРА-90, другую военную технику.

Финансовые затраты в 1990 году на закупки оружия по ряду программ планируются в следующем объеме: на авиационную технику - 1 830 млн. марок, из них 950 млн. будет выделено по программе «Торнадо»; на бронетанковую - 1 200 млн.; на военно-морскую технику и вооружение - 1 330 млн., из них более 200 млн. на строительство четырех фрегатов УРО проекта 123; на автотранспортную - 635 млн.; на средства связи и управления - 1 150 млн.; на боеприпасы - 2 700 млн. марок.

В рамках программы сокращения средств на закупки и поставки оружия и военной техники в войска (в 1990 году на 4,4 проц.) предусмотрено уменьшение по сравнению с предыдущим годом поставок бундесверу многоцелевых самолетов «Торнадо» (ассигнования урезаны на 300 млн. марок), ЗУР «Пэтриот» и «Роланд» (на 140 млн.), бронетанковой техники (на 105 млн.), средств связи и управления (на 140 млн.).

Обращают на себя внимание темпы прироста затрат на закупки для бундесвера различных видов боеприпасов. В 1989 году этот показатель составил 5 проц. по сравнению с предыдущим, а на 1990-й он запланирован в размере 10 проц. В то же время в соответствии с решением правительства ФРГ об уменьшении количества проводимых крупномасштабных учений на своей территории и снижении нормы налета на экипаж ожидается значительное по сравнению с 1989 годом уменьшение бюджетных ассигнований на боевую подготовку (на 13 проц.).

Отмечается прирост на 16,2 проц. ассигнований на военное строительство в новом финансовом году по сравнению с предыдущим, Они достигнут в 1990 году 2,87 млрд. марок (в 1989-м - 2,47 млрд.), из которых около 1 млрд. пойдет на развитие инфраструктуры НАТО: строительство аэродромов, информационных центров, складов, трубопроводов и других военных объектов.

По сообщениям западной прессы, военно-политическое руководство ФРГ, учитывая возможность достижения положительных результатов на переговорах по сокращению обычных вооружений в Европе и дальнейшего введения определенных количественных ограничений на военно-техническое оснащение вооруженных сил стран ОВД и НАТО, усиливает внимание к созданию качественно новых, более совершенных и технически сложных систем оружия. Кроме того, по взглядам командования бундесвера, для успешного выполнения плана модернизации вооруженных сил ФРГ, рассчитанного до 2000 года, необходимо решить некоторые технические и экономические проблемы, которые ставит перед военным производством научно-технический прогресс. Среди них одна из важных - удорожание вооружения.

Для решения указанных проблем потребуется значительно увеличить финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также развивать новые технологии в военном производстве, Причем это будет происходить наряду с постепенным сокращением закупок и поставок в войска устаревающих образцов военной техники, уже принятой на вооружение.

В 1990 финансовом году расходы на НИОКР увеличатся на 13,8 проц. и составят 3,3 млрд. марок. Из этой суммы 266 млн. марок будет направлено на развитие и реализацию крупномасштабных целевых программ в области авиастроения, в том числе: 140 млн.- на совместную разработку с Великобританией, Италией и Испанией перспективного истребителя EFA (общая сумма расходов ФРГ, включая ранее выделенные средства на создание истребителя, составит в 1990 году 700 млн. марок); 100 млн, - на создание противотанкового вертолета РАН-2 в рамках совместной с Францией программы РАН/ САТН; 26 млн. - на разработку самолета разведки и РЭБ «Торнадо-ECR».

По сообщениям западной печати, в 1990 финансовом году в бюджет впервые введена расходная статья «Контроль над вооружениями», по которой предусмотрено израсходовать 5,7 млн. марок.

В 1990 году предусмотрено увеличение ассигнований на содержание личного состава бундесвера на 550 млн. марок, из них 310 млн. будет направлено непосредственно на повышение денежного довольствия военнослужащих. В связи с неблагоприятной демографической ситуацией сократилось количество лиц призывного возраста, поэтому военно-политическое руководство ФРГ придает большое значение реализации четырехлетней «программы повышения привлекательности» бундесвера (Attraktivitatsprogramm). Она касается совершенствования различных аспектов прохождения службы личным составом, а также улучшения жилищно-бытового (по программе «Казарма-2000») и материального обеспечения военнослужащих.

В целом, несмотря на наметившуюся тенденцию некоторого снижения темпов прироста военных расходов, их увеличение на разработку и создание новейших вооружений, а также строительство военных объектов и улучшение условий прохождения воинской службы свидетельствуют о стремлении военно-политического руководства ФРГ повысить боевую мощь бундесвера и обеспечить его комплектование высококлассными специалистами.

Зарубежное военное обозрение №5 1990 С.70-72